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光伏资讯

再见630!再见,630!——解读2018光伏发电电价调整政策!

详细内容


国家发展改革委近日对2018年光伏发电项目价格政策进行了调整,具体如下:

 

国家发展改革委关于2018年光伏发电项目价格政策的通知

发改价格规〔2017〕2196号


各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局、能源局、扶贫办,国家电网公司、南方电网公司、内蒙古电力公司:

 

为落实国务院办公厅《能源发展战略行动计划(2014-2020)》关于新能源标杆上网电价逐步退坡的要求,合理引导新能源投资,促进光伏发电产业健康有序发展,决定调整2018年光伏发电标杆上网电价政策。经商国家能源局,现就有关事项通知如下:

 

一、根据当前光伏产业技术进步和成本降低情况,降低2018年1月1日之后投运的光伏电站标杆上网电价,Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类资源区标杆上网电价分别调整为每千瓦时0.55元、0.65元、0.75元(含税)。自2019年起,纳入财政补贴年度规模管理的光伏发电项目全部按投运时间执行对应的标杆电价。

 

二、2018年1月1日以后投运的、采用“自发自用、余量上网”模式的分布式光伏发电项目,全电量度电补贴标准降低0.05元,即补贴标准调整为每千瓦时0.37元(含税)。采用“全额上网”模式的分布式光伏发电项目按所在资源区光伏电站价格执行。分布式光伏发电项目自用电量免收随电价征收的各类政府性基金及附加、系统备用容量费和其他相关并网服务费。

 

三、村级光伏扶贫电站(0.5兆瓦及以下)标杆电价、户用分布式光伏扶贫项目度电补贴标准保持不变。

 

四、各新能源发电企业和电网企业必须真实、完整地记载和保存相关发电项目上网交易电量、价格和补贴金额等资料,接受有关部门监督检查,并于每月10日前将相关数据报送至国家可再生能源信息管理中心。各级价格主管部门要加强对新能源上网电价执行和电价附加补贴结算的监管,督促相关上网电价政策执行到位。

 

五、鼓励地方按国家有关规定开展光伏发电就近消纳配电价格改革和市场化招标定价试点,逐步完善通过市场发现价格的机制。

 

六、上述规定自2018年1月1日起执行。

 

国家发展改革委

2017年12月19日

解读

 

1、再见630。


文件规定“对于2018年以前备案并纳入以前年份财政补贴规模管理的光伏电站项目,但于2018年6月30日以前仍未投运的,执行2018年标杆上网电价”。这就意味着2018年以前备案的项目在2018年6月30日之前将又会出现一次“抢装潮”。

 

2、再见,630。


文件规定“自2019年起,纳入财政补贴年度规模管理的光伏发电项目全部按投运时间执行对应的标杆电价”。这就意味着自2019年起,不再会出现基于630时间节点的抢装潮。如果2018年不出台季度或半年度电价调整政策的话,预测2018年可能会出现两次抢装,一是630,一是1230,成为2018年国内光伏市场继续增长的推动因素。此外,对于分布式光伏发电项目,文件规定2018年1月1日以后投运的项目即按最新电价执行,因此即使下调,分布式光伏发电项目在2018年也不存在630的问题,但今年年底前,预计会有很多分布式光伏发电项目抢装并网。

 

3、“自发自用,余量上网”分布式将爆发。


尽管下调0.05元,但相对大型地面电站,“自发自用、余量上网”的分布式光伏项目仍有更高的投资收益。采用“全额上网”模式的分布式光伏发电项目尽管执行光伏电站标杆上网电价,但由于不受规模管理限制,也有较大发展空间。因此,2018年分布式项目预计仍有较大发展。

 

4、领跑者的电价更低,吸引力如何存疑。


2018年技术领跑者及应用领跑者项目电价也将按照此文件下调,特别是应用领跑者项目的电价通过招标方式还要比标杆电价低,一些光照较差区域的应用领跑项目对企业的吸引力如何不容乐观。

 

5、扶贫电站挤破头。


文件提到村级光伏扶贫电站和分布式光伏扶贫项目维持原电价不变,目前国家还未发放2017及2018年扶贫电站指标,一旦发放,光伏扶贫市场将成为各路竞争的焦点,并成为拉动2018年国内光伏市场增长的主力。


发表日期:2017-12-23  浏览次数:

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